لقد قلب زهران ممداني السياسة الأميركية رأساً على عقب. الآن عليه أن يواجه الفيفا | الفيفا ستاديوم بوست
أبعد الفوز في الانتخابات لمنصب عمدة مدينة نيويورك، صعد زهران ممداني المفعم بالحيوية إلى المسرح في خطاب النصر الذي ألقاه و قال“إذا كانت هناك طريقة لإخافة المستبد، فهي من خلال تفكيك الظروف ذاتها التي سمحت له بمراكمة السلطة”. لقد كان يلمح إلى دونالد ترامب، لكن هذا الشعور ينطبق أيضًا على الفيفا، الهيئة الحاكمة لكرة القدم في العالم.
في سبتمبر/أيلول، بدأ فريق ممداني حملة “لعبة فوق الجشع” حملة استهداف استخدام الفيفا للتسعير الديناميكي لتذاكر كأس العالم للرجال 2026، الاتصال إنها “إهانة للعبة”. وطالب التماسه الفيفا بوقف مخطط التسعير الديناميكي الجشع، ووضع حد أقصى لسعر التذاكر التي يعاد بيعها على منصة التذاكر التابعة للفيفا، وحجز شريحة من التذاكر للسكان المحليين. وقال مامداني، وهو من مشجعي أرسنال منذ فترة طويلة، لـ الجارديان لكرة القدم ويكلي بودكاست، “لقد كنت منزعجًا جدًا منذ فترة طويلة من كيفية اختيار مشرفي اللعبة المفترضين لتحقيق الربح مرارًا وتكرارًا على حساب الأشخاص الذين يحبون هذه اللعبة.”
والآن بعد أن تم انتخابه رئيسًا للبلدية، أصبح لدى ممداني القوة والمنصة اللازمة للضغط أكثر ضد “المشرفين” البشعين على هذه اللعبة الجميلة. لقد حان الوقت لاستهداف الإعفاءات الضريبية المذهلة التي يمنحها الفيفا والمتطلبات التعاقدية السخيفة التي يفرضها الاتحاد الدولي لكرة القدم على المدن المضيفة لكأس العالم. يتمتع أعضاء الفيفا بامتيازات، مما يجعلهم الهدف السياسي المثالي في وقت الدعم العام لفرض الضرائب على الأغنياء على نطاق واسع. باعتباره مشجعًا حقيقيًا لهذه الرياضة وموهبة سياسية بين الأجيال، قد يكون ممداني قادرًا على تحقيق ما لا يمكن تصوره: إجبار عملاق الفيفا على تقاسم أرباحه.
في بعض الأحيان، يبدو الأمر كما لو أن الفيفا هو مجرد مصنع للمال مع القليل من كرة القدم مخبأة في ملحقه. مدفوعًا بكأس العالم 2026، الفيفا تحديد الهدف من تأمين إيرادات ضخمة بقيمة 11 مليار دولار خلال دورة مدتها أربع سنوات، ارتفاعًا من 7.5 مليار دولار لقد انطلقت من قطر 2022. إن كأس العالم 2026، الذي تم توسيعه ليشمل 48 فريقًا، يسير بخطى سريعة ليصبح الحدث الأكثر ربحًا في تاريخ الرياضة.
خلف الكواليس، أصبحت الإعفاءات الضريبية عنصرا أساسيا في آلة جشع الفيفا. بعد دراسة العقود غير المتوازنة بين الفيفا وحكومة جنوب أفريقيا لكأس العالم للرجال 2010، المحامية صوفي ناكويرا الموصوفة الهيئة الحاكمة في العالم باعتبارها “دولة ذات سيادة عائمة”. بعبارة أخرى، الفيفا عبارة عن دولة شبه طفيلية، حيث تعامل مستضيفي كأس العالم وكأنهم بوفيه خاص بها في فيغاس.
فيه تقرير تقييم العطاءات بالنسبة لملفي الترشيح لكأس العالم 2026، يركز الفيفا بشكل خاص على تقييم مدى استعداد كل دولة لتقديم إعفاءات ضريبية ضخمة لكل من وسائل الإعلام والتسويق. وبتقييم عرض المغرب غير الناجح وعرض “يونايتد” المقدم من كندا والمكسيك والولايات المتحدة، صنف الفيفا المغرب والمكسيك على أعلى مستوى (في حقبة ما قبل كلوديا شينباوم) لاستعدادهما لتقديم “الإعفاء الضريبي الكامل”. أكدت الولايات المتحدة للفيفا “الإعفاء الضريبي الكامل” لوسائل الإعلام و”الإعفاء الضريبي شبه الكامل” لعائدات التسويق، وقدم الرئيس ترامب خطاب دعم في عام 2018 لتسوية أي مخاوف قد يشعر بها الفيفا. وفي الوقت نفسه، تعاملت كندا بقسوة مع أموال دافعي الضرائب وحصلت على تصنيف “الإعفاء الضريبي المحدود” في كلا المجالين. على الرغم من أن البطولة تنتهي في منتصف يوليو 2026، إلا أن الفيفا بطريقة ما يتطلب الإعفاءات الضريبية تستمر حتى 31 ديسمبر 2028
نيك ماكجيهان، مدير مجموعة حقوق الإنسان فيرسكويروقال لصحيفة الغارديان، “تسمح الإعفاءات الضريبية للفيفا بامتصاص مبالغ هائلة من الأموال من الدول المستضيفة. وتقع غالبية تكاليف الإعداد للبطولة على عاتق الدول المضيفة، في حين يحصل الفيفا على كل الإيرادات المتولدة من بيع حقوق البث والتسويق”. وأضاف ماكجيهان: “الفيفا يطالب بإعفاءات ضريبية على كل هذه الأموال وعلى الإيرادات التي يحققها العديد من شركائه أيضًا”. وهذا يشمل بعضًا من أغنى شركات الإعلام والتسويق في العالم.
إن الحصول على معلومات محددة حول الإعفاءات الضريبية التي يمنحها الفيفا هي مسألة وهمية تنطوي على وثائق حكومية غامضة والفيفا. وتتعقد المهمة بسبب حقيقة أن الفيفا صاغها العقود الفردية مع جميع المدن الأمريكية الإحدى عشرة المضيفة – على عكس المرة الأخيرة التي استضافت فيها البلاد بطولة كأس العالم للرجال في عام 1994، عندما أشرفت لجنة تنظيم مركزية على العقد – وبالتالي تقسيم المسؤولية ومنح الفيفا فرصة للضغط على أساس كل مدينة على حدة. التضامن ملعون. قواعد السرية الصارمة.
ينبغي على ممداني أن يضغط من أجل الشفافية الكاملة: يجب أن يتم نشر جميع عقود الفيفا للعامة، بدءاً من ذلك نيويورك نيو جيرسي. نيويورك تايمز تمت مراجعته عقد نيويورك نيوجيرسي، خلص إلى أنه يمنح قوة هائلة للفيفا وقوة قليلة جدًا للمضيفين المحليين، ولكن يجب أن يكون كل عقد من عقود الفيفا متاحًا على موقع المدينة الإلكتروني ليقرأه الجميع. حتى الآن، لم تعلن سوى عدد قليل من المدن عن عقودها مع الفيفا، مثل سياتل, فانكوفر, تورنتو، و سانتا كلارا، وبعضها مع تنقيحات كبيرة. إذا كان من المتوقع تعاقديًا أن تستضيف المدن المضيفة المباريات بأسعار فلكية، بما في ذلك مهرجانات المشجعين، والتي قد تكون مكلفة 1 مليون دولار يوميا لكل مدينة – يجب أن يكون الناس العاديون قادرين على معرفة التفاصيل. تشعر مدن مثل بيلينجهام بواشنطن بالضائقة المالية بشكل كبير تقليص خطط لإنشاء مناطق عامة للمشجعين، مما يحرم عشاق كرة القدم من إحدى الطرق الوحيدة ذات التكلفة المعقولة للمشاركة. إن تحدي امتيازات الفيفا ينسجم مع مطلب مامداني الفائز بالانتخابات بأن العمال يواجهون أزمة القدرة على تحمل التكاليف وأن نسبة الـ 1 في المائة لا تقوم بنصيبها العادل.
اتفاقيات المدينة المضيفة مع الفيفا ليست منقوشة على ألواح حجرية جلبت من جبل سيناء؛ ويمكن تعديلها، طالما كانت التغييرات مكتوبة ووافقت عليها سلطة المدينة المضيفة، الفيفا، واتحاد كرة القدم الأمريكي.
من جانبه، يقول الفيفا إن الأموال التي يجنيها من أحداث مثل كأس العالم لكرة القدم كأس العالم يساعد الرياضة نفسها. “الإيرادات [Fifa] وقالت المنظمة لصحيفة الجارديان في سبتمبر/أيلول الماضي: “يتم إعادة استثمار الأموال التي ينشئها الاتحاد الدولي لدعم نمو اللعبة – الرجال والنساء والشباب – في جميع أنحاء الاتحادات الأعضاء في الفيفا البالغ عددها 211 اتحادًا على مستوى العالم”.
قد ينظر ممداني إلى الوراء للمضي قدمًا. وبالعودة إلى عام 2012، أدت حملة ناشطة ناجحة إلى إحراج الشركات الراعية لدورة الألعاب الأولمبية الصيفية في لندن 2012 تنازل إعفاءاتهم الضريبية. ويستطيع أنصار ممداني الديمقراطيين الاشتراكيين أن يقودوا حملة شعبية لاستعادة المال العام من الشركات الجشعة.
عندما يتعلق الأمر ببطولة كأس العالم لكرة القدم، فإن المدن المضيفة تتحمل المخاطر المالية، في حين تحصد الفيفا المكافآت. وفي العديد من المدن المضيفة لكأس العالم، يستعد السكان لتحمل التكاليف الإضافية المتعلقة بالأمن والخدمات اللوجستية. على الرغم من قانون مشروع القانون الكبير الجميلوعلى الرغم من أن مشروع القانون الذي أقر الصيف الماضي خصص 625 مليون دولار لـ “التكاليف الأمنية وغيرها المتعلقة بكأس العالم لكرة القدم”، فإن القادة المحليين يشعرون بالقلق من التكاليف في منطقة “150 مليون دولار لكل مدينة“يمكن أن يقع على عاتق دافعي الضرائب المحليين. وفي ولاية ماساتشوستس، قررت الحاكمة الديمقراطية مورا هيلي مؤخرا مقترح إنشاء صندوق احتياطي لكأس العالم بقيمة 20 مليون دولار.
وفي الوقت نفسه، في كندا، يؤدي كأس العالم إلى تحريف الأولويات العامة. وسط عمليات تسريح العمال في حكومة مدينة فانكوفر، لم يتأثر التخطيط لكأس العالم. “إنه التزام تعاقدي” مع الفيفا، وأوضح نائب مدير المدينة. “ليس لدينا مجال للمناورة فيما يتعلق بتقديم ما نحتاج إلى تقديمه.” فلا عجب أن المدن المهووسة بكرة القدم تحب ذلك مينيابوليس و شيكاغو قال شكرا ولكن لا شكرا لاستضافة المباريات بسبب عدم رغبة الفيفا في التفاوض بحسن نية وتصلب إصرار على الإعفاءات الضريبية وتحميل المسؤولية على ظهور المضيفين.
أخبرني الصحفي الكندي بوب ماكين ــ الذي يستحق قدراً هائلاً من الفضل في انتزاع الوثائق من قبضة منظمي كأس العالم في فانكوفر ــ أن “مشاركة فانكوفر في الفيفا 26 تفتقر إلى أي حجة تجارية ذات مصداقية ومتاحة للجمهور، ولا يوجد سوى بيانات إخبارية حكومية وردية تتضمن مجموعة متنوعة من نطاقات التكلفة، وتقديرات الإيرادات، وتطلعات الإرث السياحي المستقبلي”. وأضاف: “لا يوجد أي جهد للتخفيف من الأضرار التي لحقت بالأشخاص الذين يعانون في المجتمع”.
لدى ممداني فرصة ذهبية لفضح الأعباء الفظيعة التي يفرضها الفيفا على المدن المضيفة لكأس العالم ومطالبة داعمي كأس العالم “بتخفيف الأضرار” التي يلحقونها بالعمال. ففي نهاية المطاف، تدور مبالغ ضخمة من الأموال حول كأس العالم. رئيسة اللجنة المنظمة المحلية لفانكوفر، جيسي أدلر، استحوذت على مبلغ ضخم يصل إلى 470 ألف دولار في عام 2024، مما يتضاءل أمامه راتب رئيس وزراء كولومبيا البريطانية ديفيد إيبي الذي يبلغ حوالي 227 ألف دولار. ويستطيع ممداني أن يستخدم نموذج الفيفا الاقتصادي المتقطر لتحقيق مصلحته السياسية.
هناك الكثير ممكن، والتوقيت مناسب، مع صعود ممداني وشعور عامة الناس بالضعف تجاه قوة الشركات جمع المزيد وأكثر من ذلك بينما يعاني الناس كل يوم. لفترة طويلة جداً، كان الفيفا “يركز بشكل كامل على تحقيق الدخل من الرياضة، بغض النظر عن الأضرار الجانبية”، كما يقول ليندر شايرلاكينز. ضعه في هذه الصفحات. مع التركيز المتزايد على كأس العالم 2026، حان الوقت للتراجع. ممداني، عاشق كرة القدم الحقيقي وذو قوة سياسية مغناطيسية، هو الرجل المناسب لقيادة هذه المهمة.
